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环境保护局信访工作总结
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| 发布时间：2007-1-8 20:07:04
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2004年，我局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立“以人为本”重要理念，不断加强对信访工作的领导，着力改善信访工作环境，把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务，做到了接待、登记、反馈一站式服务，提升了环境信访工作水平，为维护社会稳定作出了积极贡献。
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把环境信访纳入全局重要工作议程。
（一）成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，副局长和纪检组长担任副组长，局各科、室、站、所、中心负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。
（二）设立了信访办。我们内设了信访办，腾出办公场所，添置了办公桌凳、电脑及档案柜，并抽出三人专门受理环境信访和投诉；制定了《信访工作人员职责》、《信访工作制度》、《淮北市环境信访管理办法》等，做到了规章制度上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。
（三）加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《环境保护法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
（四）严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，“12369”投诉电话捆绑一部小灵通，确保24小时有人接听，交接班和值班人员就餐时不留缝隙；接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈；接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
（一）做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人；好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”；二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。
（二）认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
（三）抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了省局批转信访、投诉10余件，我们及时做好批转信访、投诉件的办理工作，本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，做到件件有批示，件件有回复。
（四）开展专项整治，消除环境热点难点问题。对城市环境存在的问题进行专题研究讨论，制定有力措施，认真进行整改。一是对群众反映强烈的城区浴池小锅炉烟尘污染进行统一集中整改，停用小锅炉，改为使用淮北发电厂富余热水，此种做法马鞍山市、铜陵市已有成功的先例；二是加强对城区沿街商业铺面噪声污染的管理，开展专项治理行动，消除商业噪声扰民现象；三是加快对饭店油烟集中治理进度，教育巷附近的饭店推广等离子油烟净化器已取得成功，积极把此项技术向全市推广；四是加强对夜间建筑施工噪声的巡查，发现违规作业的，现场进行查处；五是规范服务大厅环保办件程序和环保工作程序，提高办事效率，严守向社会的公开承诺；六是加强对全局工作人员的思想教育和业务培训，切实提高环保工作能力和服务水平，并制定严格的工作考核制度及责任追究制度，对违反纪律和工作中有过失的工作人员，坚决追究个人责任。
三、认真履行职责，努力改善城市环境质量
（一）加强环境监督管理。加大对污染治理设施的监督检查频次；对全市污染企业的排污口进行了规范化整治，堵塞偷排暗道；加大处罚力度，对擅自停运、闲置治污设施和拖欠排污费等违法行为进行严肃查处。
（二）开展捣毁小炼焦、小造纸专项行动。共取缔关停小炼焦、小炼钢等重污染小企业54家。
（三）加大对放射源、医疗危险废物的管理。开展了“清查放射源，让百姓放心”专项行动，检查涉源单位26家，共查清放射源201个铝罐213枚，其中在用的134枚，闲置废弃的79枚，检查中发现有2家单位末办理许可证，责令其限期办理。
四、严格依法行政，努力提高执法水平
随着人民群众环保意识的提高，环境信访、投诉案件将会越来越多，环境纠纷、环境矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强环保队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。
（一）加强党风廉政建设。加强环保行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立环保行政执法的良好形象。去年，全局未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
（二）加强政行风建设。一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化；二是落实政务公开制度，局有关科室和下属站所都在办公楼大厅以长期固定栏的形成向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，企业和市民群众对我市环保行政执法工作予以了充分的肯定。
（三）实施执法责任制，规范执法行为。制定了《淮北市环境保护行政处罚程序》，规范了环保行政执法行为，建立了以“错案执法过错追究制”为主的八项规章制度。年初，局主要负责人与各科室站所签订《行政执法目标责任书》，把责任落实到个人，做到组织健全、制度完善、责任明确，确保依法行政、公正执法、严格执法。
一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻“三个代表”重要思想，开拓进取，努力工作，为改善我市环境质量、促及经济发展、维护社会稳定作出更大的贡献。
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