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2004年度政府任期目标考核工作总结
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| 发布时间:2007-1-8 20:06:08
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市环境保护局
一年来,在市委、市政府的有力领导下,在市人大、市政协的监督指导下,我局高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中、四中会议精神,坚持环保基本国策和可持续发展战略,围绕“加快发展、富民强市”的主题,以政府任期目标为核心,努力抓好全市环保工作,全面完成了各项目标任务,现将工作情况报告如下:
一、职能目标完成情况
为了落实我局与市政府签订的目标责任书,局领导班子认真进行了研究,将各项指标任务进行详细分解,与科、室、站、所、中心签订了年度目标责任书,并按月度将目标运行情况反馈到市政府目标办,目标运行情况始终得到有效跟踪和及时反馈。
(一)量化指标完成情况。在城市环境综合整治定量考核中,我市名列全省第4名;我市“十五”环保计划项目完成投资率为55.33%,项目开工率为100%,居于全省前列;全市大中型建设项目“环境影响评价”和“三同时”执行率达100%;烟尘控制区覆盖率为100%,噪声达标区覆盖率为67.2%,工业废水排放达标率为98.8%,工业烟尘排放达标率为97.48%;工业粉尘、烟尘、化学需氧量及二氧化硫排放量与上年度相比均有所下降,总量控制指标削减2%,全面完成了省政府下达的目标任务。
(二)开拓性开展工作方面。坚持用科学发展观指导环保工作,牢固树立以人为本、人与自然相和谐的观念,正确处理经济发展和环境保护、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,在发展经济的同时,充分考虑环境、资源和生态的承受力,保持人和自然的和谐关系,实现自然资源的永续利用,实现社会的持久发展;始终坚持环境与发展综合决策,紧紧围绕经济建设这个中心,通过积极引导产业和产品结构的调整,转变经济增长方式,努力实现经济增长和环境保护的协调统一;积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设,主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目的立项和资金落实。目前,市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元,市危险废物处置中心落实资金250万元,濉溪县污水处理厂落实省环保专项资金120万元,淮北凌云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家“资源节约与环境保护重大示范工程”,利用国债4660万元;开展了生态市建设有关专题研究,共列20个专题,涉及18个部门和单位,《淮北生态市建设总体规划》草稿已完成;加大跑省环保局、国家环保总局力度,保证我市重大经济建设项目及时上马,50万吨甲醇和煤焦化电综合利用一期工程项目顺利通过环保审批,平山电厂前期环保报批正在进行;加大招商引资力度,全年招商引资实际到位资金折合人民币1450万元,超额完成任务30.30%;开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,共取缔关停小造纸、小炼焦等重污染企业54家;加大对放射源、医疗危险废物的管理,共清查放射源201枚,对管理不规范的单位责令其限期整改;推行清洁生产,抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整,进一步削减工业污染负荷;对煤矿塌陷区生态环境进行大力综合整治,洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“地球卫士奖”评选;淮北印染有限责任公司被国家环保总局要求停产整顿,经过市环保部门的积极协调,该公司处理后的废水进入市污水处理厂进行再处理,既解决了企业污水排放不能达标的难题,又充分发挥了市污水处理厂的作用。
二、机关共同目标完成情况
(一)领导班子建设。领导班子的建设,始终是我局工作的重中之重,局党组将其放在突出的地位来抓。首先是加强政治理论学习。年初,制订了《市环保局党组中心组学习计划》和《市环保局总支委员会学习计划》,着重学习“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神,真正从思想上提高贯彻党的基本理论、基本路线的自觉性和坚定性,在事关政治方向和根本原则的重大问题上,始终做到旗帜鲜明,理直气壮;重大问题都由班子集体研究决定,从不闹无原则的纠纷,不搞小宗派;坚持调查研究,广泛听取各方面的意见,充分发挥党内民主,不搞家长制、一言堂,也不搞暗箱操作;遇事总是班子成员坐下来,多沟通,勤交流,努力凝聚共识,形成工作合力;班子的每一位成员都能够根据自身的特点,努力开展好自己分管的工作,充分发挥自身的优势,推动全局各项工作的开展。目前,我局领导班子团结,大家心往一处想,劲往一处使,切实起到了战斗堡垒和领导核心的作用;此外,我局还十分重视加强党组中心组的工作,形成了以领导班子为核心,以中心组为骨干,以党员为先导,全体职工共同参与的领导体制,使全市环保工作不断开创出新局面。
(二)党风廉政建设。我局深入贯彻落实党中央、国务院及省市有关党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和指示,严格执行《廉政准则》和《八项规定》等规章制度。研究制定了《关于党风廉政建设责任制的实施意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,把反腐倡廉任务分解细化,落实到每一位领导班子成员和各有关部门;同时,按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,层层签订了《党风廉政建设责任书》。同时,还制订了《关于党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》,切实加大对廉政建设的责任考核和责任追究。多年来,我局未发生一起违法违纪案件。
(三)计划生育工作。认真贯彻落实党政机关计划生育工作目标,圆满完成了各项任务。全局职工117人,领取独生子女光荣证75人,领证率达100%;应发计生信息反馈卡40人,反馈率亦达100%;男、女青年结婚年龄均在26~30岁,晚婚、晚育率也达100%。对避孕药具,有专人、专柜保管;按时发放独生子女奖励金和独生子女医疗费,多年来未发生计划外生育和超生现象。
(四)社会治安综合整治。我局同相山区东区街道办事处签订了《社会治安综合治理目标责任书》,聘请保安公司负责办公楼的保卫工作,对办公大楼内的部分老旧电路进行改造,杜绝火灾隐患,加强安全防范工作,切实保障安全。
(五)工作作风及办事效率。大力开展行政效能建设,成立了领导小组,制定了《市环保局行政效能建设实施意见》,进一步充实和完善了政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考评制和失职追究制等各项制度,建立起办事高效、运转协调、行为规范的服务体系。如在帮助淮北煤焦化、淮北煤化工等重大经济建设项目的环保审批过程中,我们按照急事急办、特事特办的原则,成立专门服务小组,局长亲自挂帅,带领有关部门人员加班加点充实、完善有关材料和手续,积极跑部跑省,使项目顺利通过环保审批,为项目的实施赢得了时间、打好了基础,为我市的经济发展作出了自己应有的贡献。
(六)思想政治工作。根据市委的统一部署和要求,我局开展了领导班子政治思想集中学教活动,为找准找实我局特别是领导班子存在的突出问题,广泛征求各方面的意见和建议,并在谈心交流、精心准备的基础上,高质量地召开了班子民主生活会,找出存在问题,分析产生原因,制定整改措施,并严格落实,收到明显成效。领导班子成员对于自身存在的问题,都能进行认真的查摆,不怕丑、不怕痛、不护短;都能从维护党和人民的利益出发,摒弃私心杂念;都能从世界观、人生观、价值观的深处查找问题,分析原因,通过查摆问题,剖析原因,在思想和政治上有了新的提高。
(七)选派干部帮扶情况。我局继续抓好选派帮扶工作,认真履行选派单位职责:一是加大帮扶力度,局领导先后多次到选派干部所在村帮助选派干部理思路、想办法,并帮助选派干部解决实际问题。为濉溪县钟楼乡青杨村铺路支援3000元,为程阁村购买、栽种树苗3000株,为程阁村小学购买文体用具2000余元,并无偿援助了40张桌椅用于村会议室和学校办公室。每季度首月5日前都及时将上季度到村开展工作情况书面报告市选派办;二是落实选派干部各项待遇。即便在单位财务困难的情况下,坚持优先保证选派干部的生活补贴等有关费用,每月向选派干部发放700元生活补助。每次下村都向选派干部了解其生活情况,尽量帮助解决生活上和家庭的困难,尽力改善选派干部的生活条件,使选派干部能安心在基层工作。
(八)服务中心窗口工作及扩大就业情况。为了集中办理审批事项,提高行政效率,方便企业和群众,我局十分重视行政服务大厅的工作,加强人员培训,不断提高服务水平和工作效率,推行环保行政审批五日办结制,每个星期二均有局领导到窗口现场办公,所有审批事项全部进入大厅,环保窗口的优质服务获得了社会的好评。
我局认真落实关于扩大就业的有关文件精神,与保安公司签订合同,聘请3名保安负责办公楼的保卫工作。
(九)信访等其它工作。参加“行风热线”10次,承办案件67件,办结率100%;接到来信、来电550余件次,接待群众来访170余起600余人次,受理污染纠纷案件39件,接办市人大代表建议5件、政协提案3件,全部办结;全年未出现重大集体上访、越级上访或因执法不公、履行职责不力引发的上访。
三、自我评价等次
我局今年全面完成了与市政府签订的各项目标任务,自我评价等次为:优秀。
二OO五年一月十日
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