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常山县卫生监督所2005年上半年工作总结
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| 发布时间：2007-1-8 20:06:00
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2005年上半年，县卫生监督所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神，在卫生行政部门的领导和上级业务单位指导下，按照“加快发展、深化改革、提高效能、规范执法”的要求，与时俱进，开拓创新。通过全所干部职工的共同努力, 圆满完成了上半年的各项工作任务。
一、 突出重点，实施食品放心工程
(一)、开展节日食品市场专项监督检查。元旦、春节期间共出动116人次对县城区范围内149家食品生产经营单位(户)进行了检查； “五一”期间，对食品生产经营场所(包括旅游景点) 115家单位进行卫生监督专项检查，督促卫生防病措施的落实情况，预防突发公共卫生事件的发生。
（二）、食品生产加工企业专项监督检查。对9家黄酒及酱油生产企业、3家饮料生产企业、3家桶装水生产企业、8家卤制品加工单位进行专项监督检查，提出了整改措施，并采集样品黄酒、酱油10份，不合格1份；采集饮料样品4份，合格4份；采集桶装水样品3份，不合格的1份；采集卤制品样品8份，2份不合格。目前，已对生产不符合卫生标准的生产加工单位进行查处。
(三)、开展奶粉市场专项检查。4月份，对城区及农村100余家副食店进行地毯式检查，查获劣质奶粉10包。5月13日至6月底，再次对常山县奶粉市场进行卫生督查，共查超市（副食商行）8家；采样42份，检出不符合国家卫生标准的奶粉9份，并进行立案查处。
(四)、加强重点食品监督监测。共采集各类食品样品149份，合格140份，合格率93.95%。
(五)、开展餐饮业消毒效果监测。检测大中型餐饮经营单位39家，采集253份样品，246份样品合格，样品合格率97.2%；39家经营单位中有35家所有样品全部合格，合格率89.7%。
四 、监督指导并举，强化学校卫生监督工作
(一)、开展学校食堂卫生监督量化分级评定。在统一培训及现场监督指导的基础上，会同教育局对41所学校、14所幼儿园的61家食堂进行了量化分级评定。经评定2所学校达到规范食堂要求，30所学校、14所幼儿园达到合格食堂要求，6个学校食堂不合格，3所校食堂因关键项目不符不给予评级。学校幼儿园食堂总合格率为83.6%（46/55），其中中小学食堂合格率78.0%（32/41），幼儿园（城区）食堂合格率100%（14/14）。通过开展分级评定工作，大部分学校都建立健全了卫生管理制度，配备了兼职食品卫生管理员；多数学校配备了与供餐规模相适应的卫生设施，加强了餐具的消毒、保洁。目前，评分不合格或未评级的学校在教育局的统一部署下采取计划搬迁或新建食堂或改造等多种方式整改。
(二)、开展学校饮用水卫生监督监测。对40所乡镇学校生活饮用水进行了监督监测，共采集样品41份，其中中学19份，小学22份，经检验有26份水样全部检测项目符合生活饮用水卫生标准，合格率为63.4%，微生物指标合格率达78.0%。通过加强监督与指导，各校加强了饮用水卫生管理，建立了生活饮用水管理制度及消毒登记制度，配备了兼职管理人员，加强了水源的防护管理，定期对饮用水进行消毒，从而使学校生活饮用水水质有了较大的改善。到目前为止，已对饮用水微生物指标不合格的学校进行立案查处。
(三)、托幼机构卫生安全检查。会同县妇联、县总工会、县妇保院对城区的托幼机构的卫生安全情况进行专项检查，同时，布置乡镇公共卫生组人员对近200家农村托幼机构的卫生安全情况进行调查，并下发环境卫生、饮用水及餐具消毒技术指导资料，指导各托幼机构加强卫生安全管理和卫生消毒管理。
(四)、中、高考期间卫生监督检查。6月3日至12日，卫生监督员对30家与考生用餐、住宿相关的场所进行了轮回式专项卫生监督检查，保障了中高考全体考生的健康安全。
五、 整顿规范相结合，狠抓医疗市场专项整治
(一)、制定医疗市场专项整治方案，严厉打击非法行医。按照整顿和规范相结合的原则，围绕“一准入、两规范、三查处、四取缔”的工作重点，把集中整顿和日常监管有机结合起来，重拳打击非法行医，共查处举报和监督检查中发现的非法行医案件30起，结案28起。并对城区18家美发美容店是否开展医疗美容进行监督检查。
（二）、开展传染病执法检查。对60家医疗机构进行院内感染管理、一次性医疗用品无害化处理情况、传染病报告及非典防治措施落实情况进行专项检查，共查处违法案件15起。并对县人民医院46支紫外线灯管的照射强度进行现场监测，对全县5个市场的42个摊位预防禽流感工作进行监督检查。
(三)、开展规范化村卫生室建设。根据县卫生局《关于加强村卫生室规范化建设的通知》文件精神，对村卫生室的房屋、人员执业资格、基本医疗设备等进行准入管理，并实行七统一管理。目前，已经对106家换证村卫生室规范化建设工作进行督查。大部分村卫生室按照规范化建设要求积极进行整改，经二轮现场审核，102家基本达到要求，还有4家仍在整改中。
六 、全面监管,加强其他公共卫生监督
(一)职业卫生监督监测。开展职业卫生调查摸底工作，完成各水泥生产企业、小化工生产及制鞋等有毒有害企业的建档工作；对6家水泥生产企业31只放射源和全县各医疗机构20台医用诊断X线机进行了剂量监测；对城区5家制鞋店使用胶粘剂情况 进行监督检查。
(二)生活饮用水卫生监督监测。共采集管网水样品48份，合格48份，合格率100%；开展农村居民生活饮用水调查，对全县15个乡镇的15个行政村农民饮用水状况等进行调查；共采水样65份，经检验细菌总数超标有50份，总大肠菌群超标有58份，粪大肠菌群超标有58份。调查结果表明，我县农村大部分农民生活饮用水取自浅井地下水，大部分水源受到污染，在饮用前基本上未采取净化消毒措施；农村集中中式供水管理不规范；饮用水卫生质量较差，存在传染病传播隐患。
(三)公共场所卫生监督监测。对城区318家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况进行了监督检查，并对其室内环境、噪声、照度、温度、CO、CO2含量进行现场监测，共监测样品419点，有418监测点结果符合公共场所国家卫生标准。
(四)化妆品卫生监督监测。对全县20户化妆品经营户进行了检查。共检查了150个种类的1500多个品牌、特殊化妆品26个品种的280个品牌，并采集了3份儿童护肤用品的样品供市所检测。
(五)卫生许可与从业人员管理工作。办理新开业卫生许可证488家，其中，食品卫生许可384家，公共场所卫生许可104家；对1160家生产经营户的许可证进行贴花审验，其中，县城年检594家，乡镇566家；组织全县2974名从业人员进行年度健康检查及卫生知识培训。
(六)开展创卫督查工作。为确保通过省级卫生县城的复评，对城区85家大中型酒家及家庭食堂的防蝇防尘防鼠设施进行了专项卫生监督检查，对检查中发现的问题，及时提出整改意见，并发放了整改标准。
七、严厉打击卫生违法行为，加大行政执法力度
完成2003年25起遗留案件的执行及结案工作,共受理关于食品、公共卫生、医疗机构等方面的投诉举报24起,2004年上半年立案查处96起，已结案94起，移送法院强制执行 10起,食品卫生现场行政处罚13起。立案案件中食品卫生案件43起，公共场所卫生案件7起，医疗卫生案件45起（无证非法行医案件30起、传染病防治案件15起），放射卫生案件(无放射装置许可证)1起。
八、开展“两年”活动，提高卫生监督效能
根据县卫生局关于开展卫生优质服务年和加强机关效能建设的有关要求，结合卫生监督实际，围绕“勤政廉政、提高效率、优化服务、促进发展”主题，制定“两年”活动实施方案，积极有效开展卫生监督优质服务，推行“五公开”办事制度，实施卫生监督“五项禁令”和“五不准”制度，进一步规范了卫生监督执法行为，健全卫生监督效能建设长效机制，初步达到了“五个规范”（服务程序规范、廉政建设规范、执法工作规范、制度建设规范、单位形象规范）和“五个行政”（服务行政、廉洁行政、规范行政、透明行政、高效行政）的目标，提高了公共卫生监督效能和卫生监督机构形象。
二OO五年六月二十三日
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