三是加强对接合作。充分发挥北京荣昌公司的纽带作用，多次赴京津宣传我镇招商优势，在“三车配件”、机械化工等产业上延伸产业链条，大力承接产业转移，向客商展示我们的优势和诚意。

二、千方百计搞招商，提高招商实效

把招商引资作为全局性、战略性的工作来抓，以大开放促进大招商。一是定向招商。利用我镇“三车配件”产业与部分京津企业具有长期业务关系的优势，成立招商小团队，印制对外招商宣传册，推介**的优势，成功引入了投资1亿元的光华汽车改装厂项目。二是对接招商。积极发挥企业经理的关系网，实现业务优势的对接，引资金、上项目。目前邓长青已与深圳海利兴投资有限公司签定了投资1000万元的法兰项目。三是资源招商。充分利用故县250亩工业小区的土地优势，制定《**招商引资优惠政策》，力促其变成招商引资的“聚宝盆”。目前已与6家企业达成入园意向。四是细化服务措施。进一步强化“项目建设服务中心”的服务职能，开展了“全程跟踪服务、全天候服务”活动，确保了项目引得进、留得住、办得好。一年来，共为企业解决各种困难27例，协调贷款380万元，铺设电线15000米，确保了项目正常投产。

三、多措并举强服务，农业生产取得新成效

紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的工作目标，加大农业结构调整力度，深入实施以特色农业为主的“富民兴农”战略，加快了农业产业化发展步伐。

一是创新理念，改变传统种植模式，圆满完成春季造林工作。开发以河渠、道路两侧为主的景观绿化，以田间沟渠造林为主的农田林网间作绿化，并通过承包、公开招标、租赁等方式，鼓励动员社会力量参与植树造林，积极推行了机械开沟，管道漫水等机械化、现代化种植，提高了植树的质量和效率，栽种绿化苗木1500亩，建成了东马、大赵村的环村林带和六十六排干的绿化工作。

二是大力发展特色产业。在以冬枣为主的林果业上,积极组织包村干部入村讲解优惠政策，提高农民种植积极性，同时邀请林业局人员深入田间地头现场指导，提高成活率。通过扎实有效地工作，今年栽种冬枣9000亩，圆满完成了造林任务。在以苜蓿为主的牧草业上，积极与收购商联系，畅通销售渠道，使全镇5377吨苜蓿顺利交售，增加了农民收入。在以牛、羊为主的畜牧业上，以抓品种改良和规模养殖为重点，积极推进我镇畜牧养殖业的健康有序发展，进一步完善了动物检疫检测网，组织畜牧防疫人员对全镇51个村的畜禽进行了疫苗注射，使全镇畜牧养殖业实现了健康发展。

三是大力发展沼气池建设。采取“大力宣传，强力推广，重点推进”的思路，通过“两台一报”对沼气池的作用进行大力宣传，并组织500余人次参观沼气池，进一步转变群众的传统生活观念。在镇财极为薄弱的情况下，为每个新建沼气池补贴500元，并协调农业局为每个新建沼气池补贴500元，以激发群众建立沼气池的积极性。目前街西、土楼等村已新建沼气池40余个，沼气池总数达80余个且90%以上已投入使用。

四是强化龙头建设。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，继续培育和壮大农业产业化龙头企业，加大扶持力度，提升辐射带动能力。投资10余万元对后王桥无公害批发市场进行修缮，硬化道路、完善设施，并在沧州、黄骅等“两台一报”上大力宣传，扩大市场覆盖面，使我镇的果蔬销售到了京津鲁等地区。今年市场实现收入400余万元，后王桥人均增收1500余元。

四、以开展保持共产党员先进性教育为契机，全面提高党员干部素质，加强基层组织战斗力

一是全力开展先进性教育活动。将“立宗旨、求发展、办实事”作为此项活动的最终目标，以“加强学习、健全制度、整改提高、务求实效”四个方面为依托，使此项活动深入扎实的开展。此项活动中我们新修柏油路9000余米，硬化街巷12000余米，修建排水沟8000余米，解决了西排等村的饮水问题；解决了东毕孟村428名小学生上学难问题。镇党委共向村级投入资金20余万元，协调资金17余万元，拨付修路用砖20余万块，解决群众吃水、行路、上学等难点热点问题32件，提高了党员干部为民办事的能力，拉近了干群关系。

二是强化基层组织的战斗堡垒作用。强化对村班子的培训，理顺两委班子关系，推进村级决策的科学化、民主化，进一步完善了民主管理、民主监督制度，重点抓好了民主理财和村务公开，提高了村干部的依法施政水平。继续推进“一制三化”，完善“星”级管理，努力打造红旗支部。对软、弱、懒的村班子进行集中整建，调整农村党支部班子5个，村委会班子2个。在群众中挑选威信高、致富能力强的人进入村班子，并对新班子进行集中培训和前期指导帮助其理顺关系，解决好遗留问题。今年以来，共培训村干部300余人次，培养入党积极分子20名，发展党员29名，逐渐减少连续三年不发展党员的村，极大地提高了基层班子的凝聚力、战斗力。

五、统筹兼顾，全力打造和谐**

一是大力推进文明生态村创建活动。紧紧抓住沼气池建设、造林绿化和基础设施建设这三个方面，采取发动群众、社会帮扶、政策扶持的措施，解决了创建中的瓶颈问题，使创建活动收到实效。05年创建以来共组织村班子、村民代表参观白庄、孔店等样板村10余次，发放宣传材料500余份，粉刷标语70余条，发动宣传车40余辆次，组建垃圾清理队7个，文艺活动队11个，文体活动室15个。全镇投入文明生态村创建资金达180余万元，共硬化道路21000米，其中柏油路8000米，砖砌道路13000米，亮化街道35条，清理粪堆、垃圾堆、柴草400余处；完善村两室软件建设36个；新建沼气池45个，有力地保证了创建工作的深入开展。

二是以高速路为主的四大工程顺利进行。成立四大工程协调指挥部，并对四大工程的修建工作，从财力、物力上予以倾斜，配备专车两部，保障经费，工作人员吃住在村，耐心做好解释和协调工作，及时化解矛盾。今年我们，处理阻挠施工案件13起，有力的保证了四大工程顺利进行。

三是圆满完成粮食直补工作。按照涉农事情无小事的原则，对粮食直补工作进行了认真细致的安排，由51个村的包村干部深入到田间地头，认真测量核算，及时公开，接受群众的监督，做到公平、公正、透明，确保了粮食直补工作平稳有序的进行。

四是加强社会治安综合治理。加大矛盾隐患排查和打黑除恶力度，一年来，发生治安案件18起，查破18起，破案率100%。同时建立档案，重点防范，全面排查，不定期排查和部署“耳目”等措施对制售烟花爆竹行为进行严厉打击，有效地维护了本镇的安全。

五是切实做好困难群众救济工作。发放救济款11.5万元，极大地解决贫困户的热点难点问题。多方筹措资金4万余元，对156名贫困生进行救助，并使23名贫困生与捐助者结成帮扶对子，极大地解决了贫困生上学难的问题。

六是加大计生工作力度。加强对计生工作的领导，召开计生工作动员会，明确奖惩措施，进一步调动计生干部积极性。同时成立稽查大队对违规人员进行清查。通过全体计生工作者，忘我工作，共拿外孕105例，结扎185例，上环468例。全镇计生率达88.05%，综合节育率90.91%。各项指标全部达标，并顺利通过沧州和市级验收。

七是加强武装工作。组织团员青年开展了各种形式的国防知识竞赛、演讲和民兵训练活动，加强了国队教育、增强了国防意识，对适龄青年严格把关，好中选优，确保了兵源质量，圆满地完成了征兵任务。

八是加大教育投入，提高教学水平。完成镇村两级教育投入166万元，新翻建校舍127间，滕高、东毕孟、六十六等三所联校建成并投入使用，教学条件得到明显改善，中考成绩继续名列全市前列。

**镇2006年工作计划

2006年是“十一五”的第一年，也是**发展的关键一年。镇党委政府将立足全镇实际，深入贯彻十六届五中全会精神，坚持科学发展观和可持续发展的思路，以强力推进对外开放为动力，以加快项目建设和提高基层组织能力为着力点，强力突破，开拓创新，努力完成上级交办的各项任务，实现强镇富民的目标。重点抓好以下几个方面：

一、坚定不移上项目，增强经济发展的原动力

按照“依托产业上项目、建成项目促产业”的思路，科学定位产业发展取向，加快壮大“三车配件、化工机械、玻璃制品”等重点产业，谋划、储备、服务好、落实好一批有利于优化结构、扩大总量、增强后劲、带动就业的大项目好项目。由单个项目向项目群和产业群谋划转变，建立项目管理服务机制，实行动态督办，跟踪盯办等措施提高我镇经济环境质量。主要抓好和推进荷兰尼尔先生与我镇合资生产自行车整车项目；与美国江森公司合作生产汽冲汽车座椅项目；投资1000万美元的美国客商与我镇企业家商金生合资生产了果蔬颗粒项目；投资1000万元的深圳海利兴公司与我镇企业家邓长青合资生产法兰项目。利用故县工业小区的土地资源，积极引导我镇“三车配件”优势企业和外地企业进区建设，进一步搞好小区内的基础设施建设，提升小区档次，真正成为华北地区的“三车配件”生产基地。同时抓住新一轮土地修编的机遇，科学调整土地利用规划，并积极盘活破产、停产企业、废旧砖窑等低效用地和存量土地，保证项目用地。

二、全面提高招商引资力度，增强经济发展拉动力

按照“创新招商方式、拓宽招商领域”的思路，以更加灵活务实的举措，提高招商实效。一是小团队招商。组织部分企业代表，实行小团组，多批次的专业招商，有选择地参加五金展、广交会等重要会展。与此同时搜集各种信息制定对策，开展攻关，提高招商实效。二是定向招商。以京津为主攻区域，更加重视以商招商、产业招商，借鉴白庄经验，围绕产业链条延伸，引进配套关联项目，使资金向优势产业聚集、向优势产品集中。同时以奥运举办为契机，与大型外迁企业结合，对重点项目盯死盯牢，促使外迁项目落户**。三是资源招商。充分利用故县250余亩工业用地的优势，加大基础设施建设，完善路、水、电等基础设施，出台一系列优惠措施，凸显我镇丰富的土地资源，力促其变成招商引资的“聚宝盆”。四是优化环境。以环境作为开放招商的第一竞争点，一切以企业满意为标准，一切以项目办成为目的。在严厉打击欺商排外、欺行霸市等行为的同时，抓好“窗口全程服务代理制”，重视客商的生活细节，身边小事，实行“保姆式服务”努力营造环境最宽松、社会最文明、人民最安全，低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本的“三最四低”环境。

三、壮大农业特色产业规模，增强经济发展的支撑力

按照“推进农业产业化、规模化”的思路，扩大特色农业种植规模，强化龙头建设，使我镇农业成为农民增收的主要途径之一。一是壮大冬小枣产业。继续扩大冬小枣种植规模，积极推进冬枣产业化规模化和标准化生产，建成冬枣标准化生产园4个。同时加快古园、天天等食品加工企业与我镇枣农利益共同体的建立，使其尽快形成“公司+农户”的产业化格局。二是强化龙头建设。进一步加大对后王桥无公害果蔬市场的建设，对市场的地面和摊位进行重新建设，完善市场设施，提升市场档次，不断扩大市场覆盖面，使其成为我镇群众增收的“龙头”。三是强力推广沼气池建设。按照“大力宣传，重点推进，全面开花”，的思路，对沼气池在美化、净化人居环境，转变传统生活观念的作用进行宣传，充分利用沼气省钱、省力的作用，重点在全镇的养殖户中大力推广（尤其是养猪专业户），以进一步降低养殖成本，扩大养殖规模总量，形成“大规模，小群体”的养殖模式，提高养殖户在市场上的竞争力。着重抓好中留村、**、街西等养殖大村的宣传推广工作。力争在2006年使沼气池总数达到150个，并培树沼气池致富典型2—3个。四是全力搞好农业开发项目，提高农业生产效率。积极搞好东马、西马两村的8000---12000亩的土地开发项目，平土地，挖沟渠，建桥涵，打机井、铺管道，加强农田水利基础设施建设，提高农田综合使用效率，转变传统靠天吃饭的种植模式。

四、全面提高党员干部素质和基层组织的战斗力，增强经济发展的保障

按照“提高素质，增强发展能力”的目标，结合第三批先进性教育和黄骅市第七届村委会换届这两项工作，大力实施“四大工程”即“素质工程”、“惠民工程”、“培养工程”和“整建工程”。一是“素质工程”。结合第三批先进性教育活动，通过举办党员远程教育班、政策理论班、农技管理班、开设村干部论坛等方式，系统全面地提高农村干部的政策理论水平、带领群众致富能力，进一步提高农村干部依法执政、依法行政的能力。二是“惠民工程”。在第三批先进性教育活动中以解民难、办实事为着眼点，在基层党组织中实施“实事承诺制度”进一步健全惠民“组织网络”，拓宽惠民“帮扶网络”，完善惠民“督导网络”，实实在在为群众办好事、办实事，解决群众最关心、最迫切的问题。三是 “培养工程”。结合第七届村委会换届工作，采取重点培养、加强引导、强化培训等方法和“三选一保”的机制，把致富能手中的优秀分子培养成入党积极分子，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部，把党员干部培养成带头致富、带领群众共同致富的模范，进一步增强农村基层的执政能力，并着力解决三年不发展党员的村。四是整建工程。成立专门整建班子领导小组，对51个村委会进行换届，按法律程序，通过认真筛选，重点考察等方式筛选群众威望高，带领群众致富能力强，思想境界高的党员干部组成村委会。同时实施“三治”活动，对“瘫、懒、弱”的党支部进行专门调整，使全镇基层组织建设的战斗力进一步加强。

五、着力解决群众急、难、盼、怨问题，兴办各项社会事业

一是投资160万元新建柳林庄联校、土楼联校120间，并完善各种教学设备；千方百计筹资金，对全镇主干道进行维修造面，方便群众出行，同时抓好前赵村、前尚、前排等村的村内道路修建工作；积极协调外援，筹措资金，打机井，上净化水设备，解决周郭庄、前赵村、西留村等无井村的人畜饮水问题。

二是成立专门班子，制定长远规划，开展文明生态村创建活动，实现由典型村创建向一般村创建，由单个村创建向成方连片创建的转变，主要抓好西赵村、中泊庄等村的创建工作。

三是加大协调力度，保证国家重点工程项目顺利实施。

四是充分发挥镇人才服务站的职能，健全乡村两级劳动服务网络， 06年计划输出劳务人员400人。