杭城市卫生系统2005年上半年
开展“人民满意的基层站所”活动小结
为认真贯彻省委、省政府“关于开展创建‘人民满意的基层站所’活动”的决定，扎扎实实地开展“人民满意的基层站所”活动，今年上半年，我市卫生系统认真谋划，精心组织，狠抓落实，“创建”活动取得了一定成效，现小结如下：
一、深入开展学习教育活动。
卫生系统在开展创建人民满意的基层站所活动中，深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，深入学习《公民道德实施纲要》，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，努力实践“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。将学习教育活动融入保持共产党员先进性教育活动和“文明行业”、“文明单位”等一系列创建活动，以学习教育推动创建人民满意的基层站所活动的开展，推动卫生系统各种创建工作的深入进行。在学习教育中，各单位建立了学习制度，采取个人自学与集中学习相结合的形式，结合卫生系统改革的实际，深入开展了卫生改革与发展的大讨论，统一了思想认识。
二、从源头抓起，切实加强基层站所的制度和作风建设。
各单位自开展人民满意的基层站所活动以来，进一步健全了制度，加强了作风建设。从制度建设入手，将“创建”活动引入规范化轨道。目前，各单位都建立了院长（主任）负责制，综合目标管理责任制，中层干部竞争上岗制、全员聘用合同制、绩效工资制、政务公开制等一系列制度。特别在实行全员聘用制中，事业单位所有人员实行竞聘上岗、双向选择，这项制度的实行，极大地增强了单位的生机与活力，已基本建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、人才结构合理的人事管理和分配制度。在实行政务公开制度中，各单位将单位重大决策，大额开支等内容上墙公布，做到公开透明。在对外服务中，各单位一直坚持实行服务承诺制，承诺内容公布上墙，接受群众的监督。
在作风建设方面，各单位开展了卫生系统纠风专项治理活动，成立了由主要负责同志任组长的专项治理领导组，各医疗机构也相应成立了纠风治理工作领导小组，实行一把手负总责。健全了专项治理组织，明确了责任分工。同时，把纠风治理活动的重点放在规范收费上面，市医院等医院实行住院费用清单制。我局加强了对医疗机构的财务内审。为降低药品费用，进一步规范了药品集中招标采购活动，加强了药品收支两条线管理，有效减轻了群众的药费负担。同时，各医疗机构开展了纠正收受“红包”、“开单提成”等不正之风的治理，制定了工作方案和治理措施，实行医德医风“一票否决”。在开展综合治理的同时，努力搞好便民利民活动，提高服务水平，加强了医患沟通，建立了相互尊重、理解、信任的新型医患关系。在这次纠风专项治理活动中，医疗机构中存在的较突出问题得到了有效治理，提高了人民群众对医疗行业的综合满意度。
三、多办实事，便民利民，提高服务质量。
各基层站所在创建人民满意的基层站所活动中，把便民利民举措作为一项制度长期坚持下来，多为群众办实事。市二院位于城乡结合部，前来就诊的大部分是周边地区的农民。为方便农民，他们不定期地派出各科室医疗骨干，深入农村开展义诊，为群众送去健康咨询和治疗服务，真正让群众感到便利。市医院、中医院、市二院同时推出限价手术，把切实减轻病人负担，让利于患者落实到具体的行动中。市医院、市中医院推出的“助困病房”，对持有乡以上证明的特殊困难户，在其住院费、手术费、检查费等项目上给予适当减免。针对中午停诊，给远道而来就诊的患者带来诸多不便的状况，市医院又在全市率先实行中午不停诊、实行夜间专科门诊，为广大患者提供诊疗、咨询和健康教育等专科特色服务。**社区卫生服务中心（市眼防所）组织眼科医生和专家把服务送到基层，送到群众家中。他们深入**、**、**等乡镇敬老院为孤寡老人免费进行眼病检查，并送去了部分药品，同时对检查中发现的白内障患者给予全程免费治疗和服务，直到其重见光明。在创建人民满意的基层站所活动中，各医疗卫生单位还组织医护人员上街头、入厂矿、下村组向群众宣传卫生防病知识，开展义务咨询和免费义诊活动，受到群众的欢迎，创建工作取得较好成效，国华社区卫生服务中心继去年被杭州市授予“人民满意的基层站所”荣誉称号后，今年又被省卫生厅、省民政厅授予“省级示范卫生服务中心”称号。