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关于深入持久开展先进性教育活动的思考
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| 发布时间：2006-7-10 9:40:44
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关于深入持久开展先进性教育活动的思考
———拓民机关职能 转变工作作风
*月**日公司先进性教育活动动员大会以来，直属机关党委按照公司党委的统一布置和具体要求，结合机关的实际情况，组织全体党员认真、深入地开展了先进性教育活动。机关职能部门点多面广，如何结合各自的实际情况，把先进性教育活动持久、深入地开展下去，并取得实效，就成了当务之急。为此，我们经过充分研究，强调从拓展职能，改进作风入手，发挥领导干部的模范作用，充分调动职工的积极性、主动性和创造力，通过扎实有效的工作，在观念创新、思路创新、举措创新上下功夫，把思想和认识统一到公司的年度任务和长远规划上来，切实加强服务基层、服务群众的能力，为建设亿吨级煤炭生产基地做出应有的贡献。
那么，如何才能创造性地拓展职能，改进和加强机关的作风建设呢？
第一、坚持思想先行，确实转变观念。思想决定行动，一切实际工作都是思想观念的具体体现。思想观念上的与时俱进，是我们始终走在时代前列的重要前提。当前，集团公司建设亿吨级能源基地的长远规划，公司“稳住露天矿，发展井工矿，联合地方矿，打开东露天矿”的总体工作思路，对我们机关的工作思路提出了新的挑战。因此，我们一定要以高度的责任感和紧迫感，把加强思想建设、切实转变观念摆到机关作风建设的首要位置。要通过理论武装，进一步提高机关干部的思想素质；通过转变观念，进一步增强服务发展的责任感；通过解放思想，进一步激发机关工作的创造性。经济发展无止境，思想解放、观念更新更是无止境。我们必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想、转变观念，并落实到加快发展上来，落实到改革创新上来，落实到实现公司全年目标任务和总体工作思路上来。要通过思想的大解放、观念的大更新，推动机关作风的大改进，努力为建设亿吨级煤炭基地创造更加宽松、高效的创业和发展环境。
第二、坚持素质工程，提高履职能力。庄子说，“吾生而有涯，而知也无涯”，荀子说，“学不可以已”。公司机关广大党员干部，肩负的是服务基层、服务群众、服务领导的重任。因此，广大党员干部，要以先进性教育活动为契机，结合公司推行的“素质工程”、“蓝青工程”，以及机关开展的“保持共产党员先进性、树立机关人员形象”等活动，大兴学习之风，努力提高思想素质、业务素质，同时按照党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，大力开展创建学习型机关活动，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。每一个机关干部都要把学习作为第一需要，促进学习与工作的交融、互动和转化，不要满足于“学了什么”，而要致力于“学会什么”，使自身的能力素质适应本职工作，并具备适应其它工作的能力，达到能文能武的要求，既懂管理、会经营，善于探索、勇于创新，又能坚持原则，一身正气，善于做思想政治工作，真正做到思想觉悟高于群众，业务技能高于群众，切实提高履职能力，为公司的整体发展做好素质准备。
第三、坚持联系实际，加强调查研究。保持先进性教育的最终目的，就是要解决实际问题，求得实效。因此，机关各项工作，都要讲求高效、实效，都要以是否有利于基层单位、是否有利于职工群众，是否有利于企业发展为出发点。公司机关各级干部，一定要做精简务实的模范，切实改进领导方式，从繁文缛节中把自己解脱出来，着力精简会议和文件，改变以会议和文件指导工作、落实工作的做法。同时将改进文风、会风与具体工作相结合，减少文件和会议数量，把更多的时间和精力用于调查研究、解决问题、促进发展。只有经常深入基层，加强调查研究，才能体察民情，了解实情，把各项工作落到实处，才能及时解决职工群众的当务之急。所以，我们机关各级党员干部，必须借先进性教育的东风，深入基层、深入职工群众，进行调查研究，解决实际问题。特别是到最艰苦的地方去，到群众意见多的地方去，到工作不好开展的地方去，了解职工群众想什么，盼什么，还要多问一个为什么，为开展各项工作提供正确的决策依据，并努力提高成事率，及时解决发现的问题。同时，要强化机关干部服务至上和群众利益无小事的理念，增强机关干部为群众办实事、办好事、办成事的能力，切实解决基层和群众反映强烈的突出问题，自觉接受基层和群众的监督，以基层和群众是否满意来检验机关作风建设的成效。
第四、坚持服务群众，打造群众满意工程。开展先进性教育，改进机关作风，必须把职工群众满意作为最终目标。机关作风问题，说到底，是机关与职工群众的关系问题。群众评价机关作风，关键是看机关为基层解决了什么问题，看机关作风有哪些变化，看机关强化“三个服务”究竟有哪些新的举措。因此，加强机关作风建设，必须把实现好职工群众的根本利益贯穿始终，把职工群众满意不满意作为检验机关作风建设的根本标准，坚持把服务群众作为加强机关作风建设的着力点，把群众普遍关注的热点、难点作为工作的重点，围绕与群众生活密切相关的问题，努力为群众办实事、办好事、多办事，努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。为此，机关部门要在与基层单位和职工群众接触多的地方设立“文明职能窗口”，从践行“三个代表”的高度出发，创新服务理念，创新服务制度，并纳入日常工作范围，做到规范化、制度化，切实起到服务群众的作用。同时要做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把群众的呼声作为工作的第一信号，把维护群众利益作为工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第五、坚持“勤政”“廉政”，努力打造高效团队。开展先进性教育，拓展机关职能，改进工作作风一定要调动机关各个职能部门和机关干部自身的主动性、积极性、创造性，把廉政建设与勤政建设结合起来，把履行党内监督职能和履行行政监察职能结合起来，既要解决不勤的问题，也要防范不廉的问题。要通过企务公开，把群众最关心的问题，最需要了解的问题，与群众切身利益攸关的问题以及容易“暗箱操作”引发腐败的问题，进行公开，特别要注意保证公开内容的真实、公正、可信，并建立完善公开的审核制度、评议制度、反馈制度和备案制度，促进企务公开的深入开展，并结合各项制度来解决廉政问题。要把强调廉政和讲求效能统一起来，把自己的一切与公司的前途命运紧紧维系起来，做到“为之倾心，为之尽力”，同心同德，团结协作，艰苦奋斗、与时俱进，树立高效团队精神，真正达到“恪尽职守、办事高效、清正廉洁”这一目标，为公司的做大做强贡献自己的力量。
机关各部门要充分认识到先进性教育是一项综合性、长期性的艰巨任务，必须牢固树立持久、长期的思想准备。要按照公司的统一布置和安排，联系实际，把拓展机关职能，改进工作作风作为一项制度，长期抓紧抓好，抓出成效来。要大力弘扬求真务实精神，在前进中开拓，在开拓中前进，出实招，求实效，把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来，走制度化、规范化和程序化之路，努力提高机关各部门的行政能力和工作效率，不断提高工作质量和服务水平，为把我公司尽快建成亿吨级煤炭生产基地打下坚实的基础。
7月11日公司先进性教育活动动员大会以来，直属机关党委按照公司党委的统一布置和具体要求，结合机关的实际情况，组织全体党员认真、深入地开展了先进性教育活动。机关职能部门点多面广，如何结合各自的实际情况，把先进性教育活动持久、深入地开展下去，并取得实效，就成了当务之急。为此，我们经过充分研究，强调从拓展职能，改进作风入手，发挥领导干部的模范作用，充分调动职工的积极性、主动性和创造力，通过扎实有效的工作，在观念创新、思路创新、举措创新上下功夫，把思想和认识统一到公司的年度任务和长远规划上来，切实加强服务基层、服务群众的能力，为建设亿吨级煤炭生产基地做出应有的贡献。
那么，如何才能创造性地拓展职能，改进和加强机关的作风建设呢？
第一、坚持思想先行，确实转变观念。思想决定行动，一切实际工作都是思想观念的具体体现。思想观念上的与时俱进，是我们始终走在时代前列的重要前提。当前，集团公司建设亿吨级能源基地的长远规划，公司“稳住露天矿，发展井工矿，联合地方矿，打开东露天矿”的总体工作思路，对我们机关的工作思路提出了新的挑战。因此，我们一定要以高度的责任感和紧迫感，把加强思想建设、切实转变观念摆到机关作风建设的首要位置。要通过理论武装，进一步提高机关干部的思想素质；通过转变观念，进一步增强服务发展的责任感；通过解放思想，进一步激发机关工作的创造性。经济发展无止境，思想解放、观念更新更是无止境。我们必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想、转变观念，并落实到加快发展上来，落实到改革创新上来，落实到实现公司全年目标任务和总体工作思路上来。要通过思想的大解放、观念的大更新，推动机关作风的大改进，努力为建设亿吨级煤炭基地创造更加宽松、高效的创业和发展环境。
第二、坚持素质工程，提高履职能力。庄子说，“吾生而有涯，而知也无涯”，荀子说，“学不可以已”。公司机关广大党员干部，肩负的是服务基层、服务群众、服务领导的重任。因此，广大党员干部，要以先进性教育活动为契机，结合公司推行的“素质工程”、“蓝青工程”，以及机关开展的“保持共产党员先进性、树立机关人员形象”等活动，大兴学习之风，努力提高思想素质、业务素质，同时按照党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，大力开展创建学习型机关活动，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。每一个机关干部都要把学习作为第一需要，促进学习与工作的交融、互动和转化，不要满足于“学了什么”，而要致力于“学会什么”，使自身的能力素质适应本职工作，并具备适应其它工作的能力，达到能文能武的要求，既懂管理、会经营，善于探索、勇于创新，又能坚持原则，一身正气，善于做思想政治工作，真正做到思想觉悟高于群众，业务技能高于群众，切实提高履职能力，为公司的整体发展做好素质准备。
第三、坚持联系实际，加强调查研究。保持先进性教育的最终目的，就是要解决实际问题，求得实效。因此，机关各项工作，都要讲求高效、实效，都要以是否有利于基层单位、是否有利于职工群众，是否有利于企业发展为出发点。公司机关各级干部，一定要做精简务实的模范，切实改进领导方式，从繁文缛节中把自己解脱出来，着力精简会议和文件，改变以会议和文件指导工作、落实工作的做法。同时将改进文风、会风与具体工作相结合，减少文件和会议数量，把更多的时间和精力用于调查研究、解决问题、促进发展。只有经常深入基层，加强调查研究，才能体察民情，了解实情，把各项工作落到实处，才能及时解决职工群众的当务之急。所以，我们机关各级党员干部，必须借先进性教育的东风，深入基层、深入职工群众，进行调查研究，解决实际问题。特别是到最艰苦的地方去，到群众意见多的地方去，到工作不好开展的地方去，了解职工群众想什么，盼什么，还要多问一个为什么，为开展各项工作提供正确的决策依据，并努力提高成事率，及时解决发现的问题。同时，要强化机关干部服务至上和群众利益无小事的理念，增强机关干部为群众办实事、办好事、办成事的能力，切实解决基层和群众反映强烈的突出问题，自觉接受基层和群众的监督，以基层和群众是否满意来检验机关作风建设的成效。
第四、坚持服务群众，打造群众满意工程。开展先进性教育，改进机关作风，必须把职工群众满意作为最终目标。机关作风问题，说到底，是机关与职工群众的关系问题。群众评价机关作风，关键是看机关为基层解决了什么问题，看机关作风有哪些变化，看机关强化“三个服务”究竟有哪些新的举措。因此，加强机关作风建设，必须把实现好职工群众的根本利益贯穿始终，把职工群众满意不满意作为检验机关作风建设的根本标准，坚持把服务群众作为加强机关作风建设的着力点，把群众普遍关注的热点、难点作为工作的重点，围绕与群众生活密切相关的问题，努力为群众办实事、办好事、多办事，努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。为此，机关部门要在与基层单位和职工群众接触多的地方设立“文明职能窗口”，从践行“三个代表”的高度出发，创新服务理念，创新服务制度，并纳入日常工作范围，做到规范化、制度化，切实起到服务群众的作用。同时要做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把群众的呼声作为工作的第一信号，把维护群众利益作为工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第五、坚持“勤政”“廉政”，努力打造高效团队。开展先进性教育，拓展机关职能，改进工作作风一定要调动机关各个职能部门和机关干部自身的主动性、积极性、创造性，把廉政建设与勤政建设结合起来，把履行党内监督职能和履行行政监察职能结合起来，既要解决不勤的问题，也要防范不廉的问题。要通过企务公开，把群众最关心的问题，最需要了解的问题，与群众切身利益攸关的问题以及容易“暗箱操作”引发腐败的问题，进行公开，特别要注意保证公开内容的真实、公正、可信，并建立完善公开的审核制度、评议制度、反馈制度和备案制度，促进企务公开的深入开展，并结合各项制度来解决廉政问题。要把强调廉政和讲求效能统一起来，把自己的一切与公司的前途命运紧紧维系起来，做到“为之倾心，为之尽力”，同心同德，团结协作，艰苦奋斗、与时俱进，树立高效团队精神，真正达到“恪尽职守、办事高效、清正廉洁”这一目标，为公司的做大做强贡献自己的力量。
机关各部门要充分认识到先进性教育是一项综合性、长期性的艰巨任务，必须牢固树立持久、长期的思想准备。要按照公司的统一布置和安排，联系实际，把拓展机关职能，改进工作作风作为一项制度，长期抓紧抓好，抓出成效来。要大力弘扬求真务实精神，在前进中开拓，在开拓中前进，出实招，求实效，把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来，走制度化、规范化和程序化之路，努力提高机关各部门的行政能力和工作效率，不断提高工作质量和服务水平，为把我公司尽快建成亿吨级煤炭生产基地打下坚实的基础。
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