民主生活会方案

根据佳组联[2005]4号文件的要求，２００５年全市县以上领导班子民主生活会，安排在第一批保持共产党员先进性教育活动的分析评议阶段召开，我局领导班子民主生活会定于2005年4月1９日召开，为了开好本次民主生活会，现制定广播电视局领导班子民主生活会方案。

一、民主生活会主题

我局领导班子民主生活会，以认真贯彻落实“三个代表”重要思想和中央、省委、市委关于保持共产党员先进性教育活动的有关要求，以加快广播电视事业跨越式发展为主要内容，在全面回顾总结思想、工作情况，广泛征求群众意见的基础上，确定本次民主生活会的主题是：对照“三个代表”重要思想、党章、新时期保持共产党员先进性的具体要求和市委提出的“增强五个意识，发挥两个作用”的要求，结合我局实际，认真查找在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题与不足。

二、方法步骤

１、认真学习文件，统一思想认识。主要学习《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，重点学习《中国共产党章程》。党委书记要认真组织好民主生活会的会前学习，抓好自学环节，督促领导班子成员搞好自学。在召开民主生活会前，要安排三天左右时间组织领导班子成员认真学习。学习时要注重理论联系实际，要把学习理论与整顿思想、改进作风、总结经验、推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题统一起来。通过学习进一步提高认识，统一思想，把保持共产党员先进性教育活动引向深入，为开好专题民主生活会奠定思想基础。

２、广泛征求意见，开展谈心活动，形成发言提纲（党性分析材料）。多渠道广开言路，广泛征求群众意见。要通过向局各方面代表发放征求意见卡、向基层单位和服务对象发放意见表，并且分别召开离退休人员和机关、电台、电视台、网络公司等５个座谈会。督导组还要召开全局各方面代表参加的座谈会。党委要对征求到的意见和建议及时综合归纳和梳理，进行公示，并原汁原味地反馈给各位班子成员。班子成员之间在民主生活会前，要开展广泛的谈心活动，领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间，党员之间、党员和群众之间要进行普通的谈心，征求对党委及成员的意见，并将意见进行反馈。结合征求到的意见，形成发言提纲（党性分析材料）。要对照“三个代表”的要求，从理想信念、宗旨、作风、廉洁自律和发挥作用等方面，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有尺度、认识上水平、提高有目标。此外，还要从科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。发言提纲（党性分析材料）不少于３０００字。

３、召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。民主生活会由党委主要负责人主持，会议内容是：传达上级党组织对民主生活会的要求，通报上次民主生活会整改措施的落实情况，通报本次民主生活会前征求意见情况，并提出开好本次生活会的要求。我局计划利用４月１９日一天的时间召开民主生活会。根据本次民主生活会的中心议题，每个领导成员都要对照保持共产党员先进性具体要求和工作实际，着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。班子成员要按照“惩前必后、治病救人”和“团结-批评-团结”的原则，出于公心，认真的开展批评与自我批评，进行积极的思想交锋，做到讲党性、讲原则、讲真理、不讲关系、不讲面子、不讲私情、坦诚相见，不回避矛盾，增强民主生活会的思想性和原则性。　　

４、制定整改意见和落实整改措施，通报民主生活会情况。要针对群众反映和民主生活会查摆出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向群众通报，自觉接受群众的监督。
　　５、按照要求，及时上报。领导班子民主生活会后，我局民主生活会方案、民主生活会情况报告等相关文件要分别报市纪委、市委组织部和市委先进性教育办公室。

三、几点要求

１、要高度重视。班子成员要充分认识开展民主生活的重要性和必要性，班子成员要按照要求认真准备好发言提纲（党性分析材料）。会间，要认真自我检查和剖析。对群众反映的问题，要实事求是地说明；对存在的问题，要深刻剖析。

２、坚持标准，确保质量。领导班子成员要认真查找自己存在的突出问题，深入剖析思想根源，开展高标准、高质量的批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要触及思想实际，开展批评要敢于正视矛盾与问题，从团结的愿望出发，以理服人，真正解决领导班子及成员之间存在的问题。在此基础上，总结经验教训，明确工作重点和努力方向，提出整改意见和措施。
　　３、要积极开展思想交锋。开展批评与自我批评是提高民主生活会质量的重要环节。班子成员要讲党性、讲原则、讲团结，努力排除各种思想障碍，开展积极健康的思想交锋，坚决防止和纠正只重视自我批评，忽视和放弃相互批评的现象。

４、要不断加强和改进作风建设。要充分利用召开民主生活会的有利契机，静下心来，认真学习党的基本理论、基本路线和方针政策，用科学理论武装头脑，推动工作。要把民主生活会全过程，作为密切联系群众，依靠群众，服务群众，深入调查研究，实实在在解决问题的过程。要把民主生活会的成效体现在整改工作措施上，要以落实措施的实效取信于民。