两年来，在县人大的监督指导、县政府的关心支持下，我团结和带领办公室全体干部职工，紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责，充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用，在人少事多的情况下，经过不懈的努力，确保了政府工作的正常有序运转。
    一、主要成绩与做法
   （一）持之以恒地加强学习，不断提高政治思想素质
    两年来，根据自身工作实际需要，坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，同时充分利用参加中央党校函授学习的机会，强化理论学习的系统性，运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。为适应形势发展的需要，有针对性地学习了WTO基本知识和规则以及中国加入WTO后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外，还认真学习了江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》、《5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话》、党的十五届六中全会、省委六届十五次、十六次全会、省第七次党代会以及州委四届八次、九次、十次、十一次全会精神。在“三学”期间，坚持把学习贯穿始终，认真撰写读书笔记和心得体会文章，注重发扬理论联系实际的学风，联系自己的思想实际和工作实际，进行深入的理性思考。在团结干事教育活动中，能够认真剖析自己在团结干事方面存在的问题和不足，深化了对团结干事重要性的认识，增强了“讲团结、干实事”的责任感和使命感，强化了团结干事的自觉性和主动性。除抓好自身学习提高外，还利用每星期五集中学习日组织职工开展各种学习活动，有计划地安排职工参加党校函授学习，并利用工作之机指导职工学习业务。在党的十六大胜利召开之际，认真组织全体干部职工收看实况转播，同时要求大家认真学习并深刻领会其精神。总之，通过持之以恒的学习，自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强，思想理论素质明显提高。
   （二）认真履行职责，切实抓好“三个代表”重要思想学习教育活动
    去年3月6日以来，县委组织在县属部门开展“三学”活动，我把这次学习教育活动作为办公室进一步强化审核把关、督促检查、信息调研等重点工作，切实转变工作职能、工作方式和工作作风，提高工作质量和工作效率，增强为政府领导、为部门和乡镇、为基层群众服务的主动性的良好机遇，作为办公室同志一次自我学习、自我提高、自我完善的难得机遇，认真履行直接责任人的职责，亲自上手抓此项工作，从源头上防止了走过场，从而确保了学教活动有计划、有步骤、有组织地进行。在具体工作中，按照既定的《实施方案》，坚持学习教育与推动工作相结合，坚持正面教育、自我教育为主，坚持从实际出发、分类指导的原则，着力解决存在的突出问题，有条不紊地进行了边整边改，并力求在落实上见成效。通过学习教育活动，干部职工提高了对“三个代表”重要思想的认识，思想水平和政策水平较过去有了新的提高，精神面貌发生了可喜的变化，工作态度进一步端正，工作的自觉性、主动性和服务的全局性、前瞻性意识明显增强。到“三学”回访复查阶段，办公室存在的突出问题已按整改方案和措施逐一得到兑现落实，机关中“门难进、脸难看、话难说、事难办”等一些不良风气得到消除，并致力于用机关的表率作用，去赢得人民群众的拥护和信赖。
   （三）加强制度建设，提高工作质量和效率
    办公室工作“繁、杂、忙、细”，就好比一个筐，什么东西都可以往里装。办公室事情多，难事更多，但事事还要办好。为避免忙而无序、乱而无章，确保办公室工作按制度化、规范化运作，借开展“三学”活动之机，结合近年来的工作实践，重新修改完善了《XXXX族自治县人民政府办公室岗位职责和规章制度》，并以屏政办发〔2001〕25号文件予以印发。该《岗位职责和规章制度》从21个方面对办公室全面的工作进行了规范和约束，形成了工作联动和层层负责机制，主任、副主任、科长及科室人员在工作中发挥了望远镜、放大镜和显微镜的作用。比如，在文秘工作上，制定了《XXXX族自治县人民政府办公室公文办理规程》，对收文和发文各个环节进行程序化规定，避免了“公文旅行”，确保了公文快速有序传递。对公文审批也进行了改革，取消了《审批文件处理卡》，直接在文件、材料首页批注送呈和批示意见，既加快了公文传阅速度，也表明了批办态度，同时还增加了文件审批透明度。又如，在督办工作上，完善了督办工作责任制，实行政府部门主要负责人挂牌上岗制度，并指定专人负责挂牌上岗翻牌，对未经请假擅自离岗外出的部门主要负责人进行了有效约束。对政府会议决定事项进行归口立项，并以《XX县人民政府办公室督办事项通知》的形式限期落实。再如，在信息工作上，新创办了《XX政情》和《XX因特文萃》两个信息刊物，一些文章被《XX信息》所采用。今年10月1日，县政府网站正式开通，尽管还存在一些待完善的内容，但毕竟迈出了利用信息化手段来加强政府管理的第一步。目前，正抓紧拟定《关于进一步抓好信息工作的意见》。该《意见》的出台，必将进一步推动我县政府系统信息工作的开展。由于加强了制度建设，明确了工作职责和工作程序，工作质量和效率明显提高。两年来，在全体干部职工的共同努力下，共制发了政府文件152件，政府批复47件，政府上报请示件286件，政府办公室文件176件；办理人大代表建议145件，政协委员提案101件；收到行政复议申请9件，其中维持原行政行为5件，自行撤销2件，未结案2件。为适应我国加入世贸组织的需要，根据省、州要求，组织清理了1980年以来政府制定的地方性法规和政策措施共85件，其中废止38件，清理结果未与WTO规则和我国对外承诺相抵触。今年现已制作政府规范性文件16件。
   （四）切实抓好行政后勤管理工作
    办公室管人、管车、管事务，管得很多，也管得很宽，这是由于自身工作性质和特点所决定的。两年来，行政后勤管理工作主要突出几个方面。在接待管理上，坚持办公室统筹安排、部门对口接待的原则，并

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